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索 引 號:np03902-0401-2019-00018 備注/文號:武街辦〔2019〕63號
發布機構:武夷街道辦事處 生成日期:2019-03-29
武夷街道辦事處 關于印發《武夷街道火災隱患排查 整治工作方案》的通知
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武夷街道辦事處

關于印發《武夷街道火災隱患排查

整治工作方案》的通知

 

各村(居)、各單位:

《武夷街道火災隱患排查整治工作方案》已經街道辦同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

 

 

 

武夷街道辦事處

2019年3月29日

 

武夷街道火災隱患排查整治工作方案

 

為全面貫徹落實中央、省、南平市領導的批示指示精神,消除火災隱患,切實提高消防安全整體水平,為重大活動期間營造安全穩定的社會環境,根據省、市《火災隱患排查整治工作方案》文件精神,結合我街道實際,特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《消防法》、《福建省消防條例》、《福建省火災隱患排查整治若干規定》等法律法規及規范性文件,按照“黨政同責,一崗雙責”和“政府統一領導、部門依法監管、黨委全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,堅持黨委政府統一領導,充分發揮各級行業部門職能作用,全面發動基層組織,大力排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力,全力維護消防安全形勢穩定。

二、責任分工

根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,按照行業管理和屬地管理相結合的原則,明確責任分工,落實職責任務。

(一)街道辦責任。要加強組織領導,統籌部署推進排查整治工作,街道主要領導負總責,分管領導具體抓落實。建立并落實以下六項機制:一是建立清單機制。要明確工作職責,制定責任清單、任務清單,倒排時間表,逐一明確各行業主管部門和各村的具體工作職責、任務要求、時間安排。二是建立工作調度機制。每周通過工作例會、視頻調度、情況通報等形式,通報專項整治工作開展情況、存在的問題和薄弱環節,督促街道有關部門和基層單位照單履職、照單排查、照單施策,確保按照時間節點推進排查整治工作。三是建立形勢研判機制。街道要在4月底前完成消防風險評估工作,根據評估結果,制定出臺解決消防安全突出問題的具體辦法、措施和計劃安排。同時,每半月分析研判火災形勢,并對火災易發、多發的地域和行業領域,釆取針對性的火災防范措施。四是建立跟蹤問效機制。街道要將排查整治工作納入政務督查內容和領導督辦事項,釆取明察暗訪形式,定期開展督查,加強過程監督,推動責任落實,對工作不落實、措施不到位的要予以通報督辦,責令改正。五是建立嚴防嚴控機制。對火災事故易發、多發的區域和行業領域,要釆取明察暗訪、聯合執法、突擊檢查、專家會診等各種形式,督促落實死看死守措施,封堵漏洞。六是建立工作問責機制。對因工作不落實、不到位、不負責任發生亡人火災事故或造成其他嚴重后果的,要依法依紀予以嚴肅追責。

(二)行業部門責任。街道有關行業主管部門,要按照《福建省火災隱患排查整治若干規定》、《南平市人民政府辦公室關于貫徹落實福建省火災隱患排查整治若干規定的實施意見》及《武夷山市火災隱患排查整治若干規定》,組織開展本行業本領域本系統的火災隱患排查整治、消防安全宣傳教育等工作,提升消防安全整體水平。在做好本行業領域本系統火災隱患排查整治的同時,綜治辦、社會事務辦、派出所等單位要深入推進消防安全社區創建活動;村鎮建設服務中心要督促物業服務企業開展管理區域內火災隱患排查整治工作;派出所要負責排查整治工作的技術指導和消防安全重點單位的消防監督檢查,加強與各行業部門的溝通協作,強化培訓指導和技術支持。派出所要將消防安全排查整治工作納入治安要素大排查專項行動內容。街道其他有關單位要按照《消防法》、《福建省消防條例》、《福建省火災隱患排查整治若干規定》、《福建省“三合一”場所綜合整治工作若干措施》等相關規定,做好消防安全工作。

(三)基層政權組織責任。街道是排查整治工作的直接責任主體,要依托綜治網格,組織公安派出所、綜治辦、安辦、市場監督管理所等基層力量,進行網格化排查,切實摸清轄區三合一、小場所、出租屋、小作坊等場所底數,查明情況,并逐一建立臺賬,全面掌握各類場所存在的火災隱患。要發動基層網格力量,督促物業服務企業,組織開展“四查一清”專項檢查,即:小場所清違規住人,住宅樓清違規停放電動車和可燃物;查違規用火、用電、用氣、用油。要扎實推進消防安全社區創建活動,實現七個創建目標,即:消防安全工作組織機構健全、工作責任落實、防范措施有力、基礎設施完備、幫扶措施具體、宣傳教育到位、火災形勢穩定。要加強村級微型消防站建設,切實達到“三知三會一聯通,處置要在三分鐘”。要組織開展消防宣傳教育工作,做好老弱病殘等特殊群體、電動車火災防范、出租屋火災防范等針對性的消防宣傳教育,提高火災防范意識。

(四)社會單位責任。社會單位要按照《消防法》、《福建省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,對建筑消防設施進行一次全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練。消防安全重點單位要全面落實“六加一”措施,即:開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路、全面清洗一次油煙管道、集中培訓一次全體員工,在此基礎上,建立一個微型消防站,確保一旦發生火災,3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。火災高危單位要按照《福建省火災高危單位消防安全管理規定》落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。

三、工作步驟

專項整治工作從即日起到2019年12月底結束,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(410)各村(居)、各單位要結合實際,研究制定具體可操作的專項整治工作方案,明確職責分工,廣泛動員,層層部署。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會發布,發動社會單位開展火災隱患自查自糾工作,發動群眾進行監督和舉報,營造良好的整治工作氛圍。

(二)全面排查階段(411630日)。按照行

業管理和屬地管理相結合的原則,建立橫向倒邊,縱向到底的排查整治網絡。各單位要根據行業系統特點,組織開展本行業本系統本領域火災隱患排查整治工作全面掌握本單位底數和火災隱患情況,切實找準本行業本系統本領域消防安全的風險點和薄弱環節,以街道為基本單位,整合基層力量,依托綜治網格開展排查,切實摸清底數,完善臺賬。

(三)集中整改階段(71日至930日)。對排查發現的火災隱患,各單位直屬部門要建立問題清單、責任清單、銷號清單,督促及時消除火災隱患,確保責任到位、整改到位。對排查發現具有行業特點的火災隱患,行業主管單位要專門成立整洽專班,研究制定整治方案,定準整改措施,倒排時間表,集中攻堅,確保隱患整治到位。對屬于重大火災隱患和區域性火災隱患的,行業主管和街道辦加強協作,形成合力,綜合運用法律、行政、經濟、技術、輿論等手段逐個區域、逐個單位督促落實整改方案、責任和資金,并釆取“關、停、改、搬、防”等行政措施,加快整改。要嚴格落實掛牌督辦制度,對于集中在城鄉結合部和街道村,連片生產、經營和住宿的區域性“三合一”場所要作為掛牌督辦的重點,組織力量緊盯不放,確保整改到位。要集中關停、掛牌、曝光一批存在重大火災隱患的企業。

(四)嚴防嚴控階段(101日至1231日)。各村、各單位要加大督查、檢查力度,督促嚴防嚴控措施落實到位。重大安保期間,對尚未整改銷案的火災隱患,要釆取果斷措施,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予以關閉,該限制使用的立即予以限制使用。對違規住人、違規設置住宿與生產存儲經營合用場所的,要一律依法立即清理。對存在火災隱患住宅小區和居民樓院,要發動網格員力量,開展全方位、全覆蓋、不間斷地防火安全巡查,并建立微型消防站,組建消防志愿者隊伍,加強巡防守護。

四、工作要求

(一)加強領導,提高認識。街道成立火災隱患專項排查治理工作組,下設辦公室,辦公地點設在安辦。各村、各單位務必充分認識專項整治的重要性和緊迫性,切實加強專項治理的組織領導,落實整治責任。堅持問題導向,認真分析研判本地區、本行業的火災形勢,瞄準短板和薄弱環節,結合實際進一步細化方案并組織實施。

(二)協同配合,齊抓共管。各單位要建立健全部門聯合執法機制,充分發揮部門合力,各有關單位要各司其職、密切配合、協同作戰,深入開展火災隱患大排查。對檢查發現的火災隱患要落實整改責任,務必做到火災隱患有人檢查、有人跟蹤、有人落實,整治做到不走形式、不留死角。

(三)強化督導,扎實推進。各單位要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等方式認真開展督導檢查,檢查排查整治職責是否照單履職、火災隱患是否照單排查、隱患治理是否照單施策,切實推進排查整治各項工作落實。

(四)加強宣傳,營造氛圍。各村、各單位要積極協調主流媒體、門戶網站,充分利用微博、微信等新型媒介,加大對專項治理的宣傳報道,發揮輿論導向作用,形成全社會關注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。

 

 

 

抄送:市應急局、市消防大隊

武夷街道黨政綜合辦公室          2019年3月29日印發

 

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